到2020年，長沙規劃為人口達1000萬的城市，每100個長沙人，就有81個是城鎮戶口。寧鄉、瀏陽定位為大城市，人口都將超過50萬。
        新中國成立以來，長沙市先后6次組織編制城市總體規劃。2010年，經國務院同意，長沙市開始對2003到2020年的城市總體規劃進行修改，歷經4年，幾易其稿。今年4月獲國務院批復。8月5日，長沙市城鄉規劃局公布《長沙市城市總體規劃（2003-2020）（2014年修訂）》。
        寧鄉、瀏陽規劃為超50萬人口的大城市，意味著什么？專家認為兩地緩解了長沙中心城區壓力，都將成為投資的好地方。
        瀏陽城區和寧鄉城區為副中心城市
        點評：緩解中心城區壓力
        根據新公布的長沙城市總體規劃（以下簡稱2014版總規），到2020年，全市總人口為1000萬人，城鎮人口為810萬人，城鎮化水平為81%。1.18萬平方公里的長沙市域包含4960平方公里的規劃區，相比03版總規的2893平方公里擴容近一倍。規劃區中1930平方公里為都市區，而中心城區則是都市區里最核心的1142平方公里區域。
        14版總規提出，長沙城鎮體系結構為一個中心城市、2個副中心城市和71個建制鎮。
        長沙都市區是市域的中心城市，湖南省省會，國家歷史文化名城，并將逐步建設成為我國中部地區的區域性現代化中心城市；規劃應強化綜合服務職能，增強輻射帶動能力。兩個副中心城市為瀏陽城區和寧鄉城區，到2020年，兩個城市人口達50-70萬人。
        “瀏陽、寧鄉原來是地方中心城市，現在變成城市組團，可以緩解中心城區壓力，”湖南師范大學副校級督導、教授、博導朱翔說，“因為這不是城市攤薄大餅，而是集中分散相結合，有利于城市的科學發展。”
        兩個副中心發展不同特色工業
        點評：工業企業放在副中心可避免大城市病
        兩個副中心城市如何發展，2014版總規提出，瀏陽城區為瀏陽的政治、經濟、科技、文化中心，工業以煙花生產及其輔助工業為主，相應發展農副產品加工、醫藥工業及先進制造業；寧鄉城區工業以食品、機械、化工、建材等為主。
        “我們國家不主張攤大餅的方式，把中心城市搞得太大，這樣空氣質量、交通、房租都很貴，除了主城區之外，把工業企業放在副中心，可以避免大城市病，這個問題，長沙還不是特別突出。”朱翔說。
        “這兩個地方都將成為投資的好地方，”朱翔說。
        “寧鄉是作為中大城市培養的，現在已達到中等城市規模，有國家級開發區；瀏陽，規模也不小，生物醫藥園發展起來，發展潛力都很大。”
        2020年前規劃7條地鐵線
        根據14版總規，2020年規劃軌道交通線路1、2、3、4、5、6、7共7條，總長200-260公里。控制軌道交通場站用地，規劃14個車輛維修基地。
        長沙市軌道交通集團公司相關負責人透露，地鐵線網方案總體結構布局為“米字型構架，雙十字拓展”。在與城市空間的吻合上，整體上呈主副中心軸帶放射形態。其中地鐵1、2、3、4、5、6號線為骨干線路，形成“米”字型構架,雙十字拓展，7號線進一步加密城市核心區線網服務。根據《長沙市城市軌道交通近期建設規劃(2012—2018年)》，到2020年，建成2號線西延線一期工程、3號線一期工程、4號線一期工程和5號線一期工程，長約96.3公里，形成“米字形構架，雙十字拓展”軌道交通線網主骨架。
        14條過湘江通道方便人們出行
        生活在長沙龍王港和下游北側的岳麓區市民胡曉月，原來駕車到芙蓉路附近的松桂園上班，總要花上大半個小時繞道橘子洲大橋才能到達，而營盤路隧道修通后她十分鐘都不要就搞定了。
        2014版總規明確，到2020年前，長沙還將啟動包括勞動路、湘雅路、學士路和馮蔡路4條過江通道，尤其以勞動路隧道特別受長沙市民關注。
        勞動路湘江隧道要解決溶洞問題
        長沙市政府曾多次明確表示，先修勞動路過湘江隧道，再修營盤路和南湖路過湘江隧道，為什么現在先修的是營盤路與南湖路過湘江隧道呢？長沙市住建委相關負責人透露，2010年以前長沙討論修過江通道時，首先考慮的就是勞動路過江通道。開始考慮的是橋，后來考慮的是隧道，究竟是修橋還是修隧道，曾發生過爭論。贊成修隧道的人，說再修一座橋梁會破壞橘子洲景觀；贊成修橋梁的人，說修隧道技術不具備。
        經專家實地勘探，發現勞動路過湘江原設計路線地質情況相當復雜。“勞動路隧道勘探過程中發現有72.3%的溶洞，目前正在組織國內專家進行科學論證。”
        “勞動路湘江隧道處在長沙城中心位置，只要能解決溶洞問題，盡快上馬真是太有必要了。”不止一個專家這樣說。
        預留白泉大橋、人民路隧道
        中南大學土木建筑學院工程管理系的教授黃芳、雷越，商學院國際經濟與貿易系的教師張妍，曾對勞動路湘江通道修建的必要性做過分析。勞動路湘江通道怎么修？要多少錢？根據三位教師的論證得出結論：勞動路過江隧道位于長沙靈官渡口，隧道設計為雙向4車道，東接勞動西路，西接牌樓口路，北邊距離橘子洲大橋1.9公里，南邊與營盆嶺大橋相距4.4公里。項目投資估算為18.2億元，其中拆遷投資6.5億元，工程投資11.7億元。
        為加強湘江兩岸的交通聯系，《長沙市城市總體規劃（2003-2020）（2014年修訂）》，明確了中心城區規劃勞動路、三汊磯、營盤路、橘子洲、銀盆嶺、猴子石、月亮島、黑石鋪、馮蔡路、湘雅路、學士路、南湖路、湘府路、福元路等14座跨湘江特大橋及隧道，預留白泉大橋、人民路隧道（見制圖）。