今年是“十三五”開局之年，對于未來五年南京的新模樣，許多人非常期待。根據市委關于制定南京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，市政府制定了“十三五”規劃綱要（草案），已經提請大會審議。

        繆瑞林表示，南京“十三五”經濟社會發展的總體思路是，堅持現代化國際性人文綠都的城市定位，瞄準建設“一帶一路”節點城市、長江經濟帶門戶城市、長三角區域中心城市和國家創新型城市的奮斗目標，以發展創新型、服務型、樞紐型、開放型、生態型經濟為主攻方向，著力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新南京，在“建設新江蘇”的奮進之路上走在前列、爭當排頭兵。

        南京“十三五”軌道交通建設目標

        建成6條地鐵線

        4號線一期、5號線、1號線北延、寧和線一期、寧高線二期和寧溧線

        啟動6條線建設

        2號線西延、3號線三期、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期

        到2020年

        完成軌道交通新建線路里程約200公里，在建里程約155公里，軌道交通運營里程達到420公里以上

        城市布局

        一核兩翼三極四城

        這本厚達132頁的《綱要（草案）》中，一個個目標，一串串數字，在代表委員和群眾之中引起強烈反響。

        在城市功能布局上，“十三五”期間將推動形成”一核兩翼三極四城”的城鎮化格局，具體而言，“一核”是指主城，“兩翼”是指江北新區和東南科技創新示范帶，“三極”是指空港、海港和高鐵三個樞紐，“四城”是指東山、仙林、溧水、高淳四個副城。

        東南科技創新示范帶指的是，南京市域東南方向北起南京經濟技術開發區、西至雨花軟件谷的地區，要形成以南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區、麒麟科技創新園、仙林大學城、江寧大學城、軟件谷、無線谷、液晶谷、智能電網谷、徐莊軟件園、白下高新園區為骨干載體的，以新一代信息技術、新能源和高端裝備制造等戰略性新興產業為主攻方向的產業科技創新示范區域。

        交通出行

        建成長江五橋、6條地鐵線

        在基礎設施方面，加快過江通道建設，建成南京長江第五大橋，推進和燕路、仙新路、建寧西路、漢中西路等過江通道的研究與建設 。加快新區、新城快速路網建設，推進機場二通道、天印大道、龍翔大道、宏運大道等重點工程。完善主城“井字加外環”快速路網。建成6條地鐵線，啟動6條線路建設（見上圖），完善軌道交通網絡，方便居民出行。加快軌道交通11號線一期、4號線二期、寧天線南延等線路的報批及建設工作。

        8萬輛公共自行車市域全覆蓋

        推進公共自行車市域全覆蓋，建成2500個網點，投放8萬輛公共自行車，推進市域通借通還。

        建成馬群換乘中心，推進紫金山綜合客運樞紐和泰馮路、城西路綜合換乘中心等建設。

        江北新區

        將推進江北大劇院建設

        未來5年，將規劃建設鐵路南京北站，做好過江通道免費改革后續工作。看病也方便了，改擴建一批醫療機構，新建鼓樓醫院江北分院、南醫大第四附屬醫院、橋林醫院和竹鎮、金牛湖社區衛生服務中心等。此外，還將推進江北大劇院、城市規劃展覽館、國際會展中心等重大公益性場館建設。

        其他亮點

        產業優化 推進四大片區工業布局調整

        嚴控主城區新增制造功能，積極穩妥推進金陵石化及周邊、梅山鋼鐵及周邊、大廠和長江二橋至三橋沿岸等四大片區工業布局調整，有序推動片區整治、重點企業搬遷改造和產業轉型升級。

        錢袋子 城鄉居民人均收入提前翻一番

        圍繞提前完成城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標，深入實施城鄉居民收入倍增計劃，實現居民收入增長和經濟增長同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，農村居民收入增幅高于城鎮居民收入增幅、低收入農戶收入增幅高于其他農民收入增幅、農民財產投資性收入增幅高于其他收入增幅。

        教育 186所弱校3年內被“合并托管”

        十三五期間，南京將著力解決擇校問題。到2018年，在優質資源未覆蓋的186所義務教育學校中，名校兼并弱校11所，名校與弱校聯合舉辦分校12所，名校托管弱校12所，集團化辦學90所，采用教育聯盟、課程基地創建等其他方式61所。

        到2020年，在公辦幼兒園和民辦惠民園就讀幼兒比例，主城不低于85%，其他地區不低于90%。

        社保 整合城鄉居民醫保

        完善職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險市級統籌，在全市范圍內實現制度政策、基金管理、經辦服務、信息系統的統一。

        完善全民醫保體系，整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，完善城鄉居民大病保險制度。

        醫療 全面建成四大醫療中心

        到2020年，居民平均預期壽命達到82.5歲以上。

        嚴格控制老城區大型綜合醫院的新建擴建，重點加強配置精神、兒童、婦幼、護理、康復、傳染病等薄弱專科醫療資源。引導優質醫療資源和新增醫療機構向新區新城郊區擴展，全面建成東西南北四大醫療中心。

        生態 PM2.5下降幅度達省定標準

        健全大氣污染聯防聯控聯治體系，優先解決PM2.5超標等復合型大氣污染問題。到2020年，城市空氣質量達到二級標準的天數比例和PM2.5濃度下降幅度達到省定標準，努力為市民創造更美好的生活環境。