南寧市闊步邁入“地鐵時代”，軌道交通線網(wǎng)建設(shè)全面鋪開……南寧軌道交通建設(shè)由落子布局到精耕細作，由多點突進到全面開花。2016年，南寧市城市軌道交通建設(shè)取得了里程碑式的進步。市重點辦（市軌道辦）積極貫徹落實市委、市政府的工作部署，繼續(xù)加強協(xié)調(diào)，強化督查，努力加大軌道交通建設(shè)協(xié)調(diào)力度，全力推進項目建設(shè)。

       正式啟動地鐵第三輪規(guī)劃

       軌道交通項目投資額巨大，融資工作是保障項目順利開工建設(shè)的關(guān)鍵因素。市重點辦（市軌道辦）準(zhǔn)確研判當(dāng)前信貸形勢，積極統(tǒng)籌落實項目資本金，力爭降低建設(shè)成本。

       積極推進2號線、3號線股權(quán)置換和4號線一期工程貸款銀團組建工作。市重點辦（市軌道辦）多次組織召開專題研究會議，指導(dǎo)軌道集團公司與相關(guān)銀行進行溝通談判，通過引入競爭機制，積極爭取最好的融資優(yōu)惠條件，降低融資利率。同時根據(jù)新情況、新政策，通過成本測算對比分析，及時調(diào)整方案報告市政府決策實施。

       據(jù)悉，5號線一期工程、2號線東延工程是我市第二輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃中最后待開工的兩條線路，兩個項目投資總額217億元。按照項目2017年上半年開工的工作目標(biāo)，為盡快確定項目融資建設(shè)模式，加快開展融資前期工作，市重點辦（市軌道辦）積極組織成立項目融資工作小組，深入研究，結(jié)合專業(yè)咨詢機構(gòu)論證報告數(shù)據(jù)和我市財政情況，通過定性分析和定量分析，提出翔實的融資模式報告供市委、市政府決策參考。

       “城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃需要國家發(fā)改委批復(fù)，報批流程長，涉及專題研究和審批部門較多,我們一定要未雨綢繆，提前做好第三輪建設(shè)規(guī)劃工作，確保后續(xù)線路建設(shè)不中斷。”市重點辦（市軌道辦）主任梁明志表示。

       為使軌道交通第二、第三輪建設(shè)規(guī)劃與相關(guān)上位規(guī)劃有效銜接，市重點辦（市軌道辦）積極統(tǒng)籌，多次組織召開專題會議，深入研究梳理軌道交通建設(shè)規(guī)劃編報程序和工作任務(wù)，編制詳細的工作方案報指揮部印發(fā)實施，建立了編制工作小組，詳細明確工作分工，正式啟動規(guī)劃工作。

       百場協(xié)調(diào)會為建設(shè)破難題

       項目推進過程中難免會遇到各種各樣的問題，如果不及時解決，就會嚴(yán)重影響項目施工進度。市重點辦（市軌道辦）堅持以問題為導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，力促項目加快建設(shè)；堅持每周開例會，不定期召開專題會、現(xiàn)場會，加快解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。

       “2016年，市軌道辦共組織籌備召開指揮部層面協(xié)調(diào)會議30多次，集中解決了150多個重點、難點問題；市重點辦（市軌道辦）層面召開協(xié)調(diào)會議103次，其中協(xié)調(diào)例會42次、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議27次、專題協(xié)調(diào)會議34次，累計協(xié)調(diào)解決涉及征地拆遷、設(shè)計變更、管線遷改、運營籌備等各類問題650多個。”市重點辦（市軌道辦）項目綜合管理科科長、市城市軌道交通建設(shè)服務(wù)中心主任廖世強指出，這些問題涉及各個方面，對項目建設(shè)影響重大，比如1號線試運營評審的13項專項驗收問題、2號線金凱主變電站征地拆遷問題、3號線濱湖路站涉及自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部征收問題、4號線項目籌融資等一系列制約項目建設(shè)的突出問題等。

       優(yōu)化征拆實現(xiàn)項目大提速

       如今，我市軌道交通項目建設(shè)成效顯著——1號線全線通車試運營，2至4號線建設(shè)進度實現(xiàn)大提速。這與地鐵沿線的征地拆遷工作有效推進密不可分。

       市重點辦（市軌道辦）在總結(jié)軌道交通1、2號線征地拆遷工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極思考，主動作為，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，大大提高了3、4號線的征拆工作效率。一方面，針對3、4號線一期工程的征地拆遷工作，提前介入，在項目設(shè)計階段就組織市直各相關(guān)職能部門和城區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會提前梳理，通過技術(shù)手段優(yōu)化，降低征拆工作難度。另一方面，在3、4號線推行征地拆遷責(zé)任狀工作機制，即要求涉及前期手續(xù)辦理的市直相關(guān)部門、負責(zé)征拆主體責(zé)任的相關(guān)城區(qū)和項目業(yè)主分別與市政府簽訂征拆責(zé)任狀，明確工作職責(zé)和時間要求，市重點辦（市軌道辦）聯(lián)合市政府督查室對征地拆遷任務(wù)完成情況開展定期督查，及時解決遇到的困難和問題，并在年底進行績效考評，確保工作實效。

       此外，加強具體征拆問題的協(xié)調(diào)工作。針對軌道交通2號線良慶區(qū)范圍玉洞站、建設(shè)路站、大沙田站等站點征地拆遷工作嚴(yán)重影響工期問題，市重點辦（軌道辦）主動出擊，多次組織相關(guān)部門逐個站點、逐個被征拆戶的特殊情況進行認真梳理、反復(fù)研究，并邀請南寧市中級人民法院到會給予工作指導(dǎo)。

       為地鐵建設(shè)把好“安全閘”

       安全生產(chǎn)是軌道交通項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的生命線，市重點辦（市軌道辦）不斷強化質(zhì)量安全檢查，做好重大風(fēng)險源的預(yù)防協(xié)調(diào)，督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

       2016年，針對軌道交通2號線南寧劇場站—朝陽廣場站區(qū)間、火車站站—明秀路站區(qū)間盾構(gòu)下穿邕江、南寧火車站等諸多建（構(gòu)）筑物風(fēng)險等級高、施工風(fēng)險大等問題，市重點辦（市軌道辦）分別成立了南寧市軌道交通2號線工程區(qū)間盾構(gòu)下穿邕江、南寧火車站等重大風(fēng)險源預(yù)防協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及軌道交通3號線創(chuàng)業(yè)路站—安吉客運站區(qū)間下穿屯里村、邕武路—大雞村站盾構(gòu)區(qū)間下穿大雞村及金湖廣場站深基坑施工重大風(fēng)險源預(yù)防協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并多次組織召開安全預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，切實為軌道交通建設(shè)保駕護航。同時，督促企業(yè)健全應(yīng)急搶險體系，加強“兩專一特”隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作。